Для отбора претендентов, желающих въехать на постоянное место жительства в рамках программы экономического класса, в Канаде разработана специальная балльная система оценок. Величина набранных баллов зависит от возраста претендента, уровня его образования, профессиональной подготовки, опыта работы, уровня знания английского или французского языка, способности к адаптации. Однако критерии отбора претендентов для каждой из двух групп экономических иммигрантов — квалифицированных специалистов и бизнес-иммигрантов — различны.
Согласно установленным правилам, претенденты на статус постоянного жителя в качестве квалифицированного специалиста должны пройти отбор по критериям, представленным в табл. 20. Для того чтобы пройти «конкурс», согласно новому закону об иммиграции претендент должен набрать не менее 75 баллов из 100 возможных. В принципе, число баллов может быть изменено Министерством гражданства и иммиграции в зависимости от ситуации, складывающейся на рынке труда.
Однако, помимо получения необходимого числа баллов, для въезда в Канаду потенциальный иммигрант должен обладать:
- стажем работы в 1 год из 10 последних лет в области, требующей высшего или профессионального образования;
- достаточной суммой денег для обеспечения проживания своей семьи в Канаде.
Таблица 20. Критерии для отбора квалифицированных специалистов
Критерии отбора |
Максимальное количество баллов |
1. Уровень образования |
25 |
2. Знание английского (французского) языка |
24 |
3. Опыт работы |
21 |
4. Возраст |
10 |
5. Трудоустройство в Канаде |
10 |
6. Способность к адаптации |
10 |
Итого: |
100 |
Источник: Citizenship and Immigration Canada.
Бизнес-иммигранты, в свою очередь, делятся на три категории: инвесторы, предприниматели и самозанятые. Как потенциальные иммигранты они должны обладать определенными финансовыми ресурсами и опытом предпринимательской деятельности.
Инвесторы должны вложить в канадскую экономику 800 тыс. канадских долларов. Предприниматели должны вложить в канадскую экономику порядка 300 тыс. канадских долларов и вести дела созданного ими предприятия/компании. Самозанятые должны доказать, что они имеют опыт и возможность организовать в Канаде свое дело. От них не требуется создания новых рабочих мест или осуществления инвестиций, но они должны сами обеспечивать себя и успешно развивать свой бизнес.
Система начисления баллов для отбора квалифицированных специалистов
Образование |
Максимум баллов 25 |
Диплом, свидетельство о высшем образовании |
Докторская или магистерская степень и 17 лет обучения |
25 |
Две или более степеней уровня бакалавра и 15 лет обучения |
22 |
Два года обучения в университете (законченное образование) и 14 лет обучения |
20 |
Год обучения в университете (законченное образование) и 13 лет обучения |
15 |
Диплом, сертификат о специальном и профессиональном образовании |
Диплом/сертификат о 3-летнем профессиональном образовании и 15 лет обучения |
22 |
Диплом/сертификат о 2-летнем профессиональном образовании и 14 лет обучения |
20 |
Диплом/сертификат о 1-летнем профессиональном образовании и 13 лет обучения |
15 |
Диплом/сертификат о 1-летнем профессиональном образовании и 12 лет обучения |
12 |
Аттестат о полном среднем образовании |
5 |
Знание официальных языков |
Максимум 24 |
Первый язык |
Отличное знание языка |
4 |
Хорошее знание языка |
2 |
Удовлетворительное знание языка |
от 1 до 2 |
Неудовлетворительное знание |
0 |
Максимальный балл |
16 |
Второй язык |
Отличное знание языка (оценивается умение говорить, понимать, читать, писать) |
2 |
Хорошее знание языка |
2 |
Удовлетворительное знание языка |
от 1 до 2 |
Неудовлетворительное знание |
0 |
Максимальный балл (по 4 характеристикам) |
8 |
Опыт работы |
Максимум 21 |
1 год |
15 |
2 года |
17 |
3 года |
19 |
4 года |
21 |
Возраст |
Максимум 10 |
21–49 в момент подачи документов |
10 |
Минус два балла за каждый год для возрастов старше 49 и младше 21 |
Трудоустройство в Канаде |
Максимум 10 |
Предложение постоянной работы, подтвержденное Министерством человеческих ресурсов (HRDC) |
10 |
Наличие временного разрешения на работу |
— подтвержденное Министерством человеческих ресурсов (HRDC) |
10 |
— в рамках соглашений с NAFTA, GATS, CCFTA или в рамках внутрифирменных переводов |
10 |
Способность к адаптации |
Максимум 10 |
Образование супруга или супруги |
3-5 |
Минимум один год работы в Канаде |
5 |
Минимум два года обучения в высших учебных заведениях Канады |
5 |
Наличие баллов по трудоустройству в Канаде |
5 |
Наличие родственников в Канаде |
5 |
Итого: |
Максимум 100
Минимум 75 |
Если претенденты на статус бизнес-иммигранта соответствуют одной из трех приведенных выше категорий, то для получения разрешения на иммиграцию они должны пройти отбор по бальной системе, представленной в таблице 21. Как минимум, претендент должен набрать в сумме 35 баллов из 100 возможных.
Таблица 21. Критерии для отбора бизнес-иммигрантов
Критерии отбора |
Максимальное количество баллов |
1. Уровень образования |
25 |
2. Опыт работы |
35 |
3. Возраст |
10 |
4. Знание французского/английского языка |
24 |
5. Способность к адаптации |
6 |
Итого: |
100 |
Программа семейной иммиграции нацелена на воссоединение семей. В странах классической иммиграции считается, что содействие воссоединению семей ускоряет процессы интеграции и адаптации иммигрантов.
В семейный класс потенциальных иммигрантов попадают следующие категории родственников постоянных жителей Канады:
- супруги (независимо от формы регистрации брака);
- нетрудоспособные дети в возрасте до 22 лет (включая усыновленных за рубежом) или старше 22 лет, если они инвалиды;
- дети до 18 лет, которые были усыновлены на территории Канады;
- родители или прародители (бабушки и дедушки);
- братья, сестры, племянники или внуки в возрасте до 18 лет, которые стали сиротами.
Те, кто попадает в семейный класс, иммигрируют в Канаду при финансовой и материальной поддержке родственников, постоянно проживающих в Канаде. Родственники-спонсоры должны поддерживать своих супругов или партнеров в течение 3 лет, детей — в течение 10 лет или до возраста 25 лет; других родственников —10 лет.
В рамках семейной программы в Канаду прибывает почти каждый третий переселенец. Следует отметить, что в Канаде для ускорения интеграции иммигрантов действуют различные программы. Одним из главных событий, содействующих этому процессу, было открытие для иммигрантов доступа к службам социального обеспечения и государственного образования.
Канада является страной, которая издавна щедро предоставляет убежище беженцам и перемещенным лицам. Сегодня для этих категорий установлена квота в 20–30 тыс. человек. По новому законодательству, процедура получения статуса беженца в Канаде стала жестче для того, чтобы убежище предоставлялось тем, кому оно действительно необходимо.