Онлайн анкета

Получи визу и работу - плати потом!

Подробнее
Курсы валют на 05.12
USD64.1528
EUR68.4703
GBP80.9223
CAD48.2316
AUD47.6270
Как оформиться
Вернуть налоги
Заказать авиабилеты
Заказать брошюру
Страхование
Наши партнеры
Ссылки по теме

Допуск иностранной рабочей силы на национальный рынок труда

Допуск иностранной рабочей силы на национальный рынок труда

В соответствии с японским иммиграционным законодательством, основой разрешительной системы въезда иностранцев в Японию, проживания и работы в ней является Система статусов пребывания. В настоящее время Министерством юстиции Японии утверждены 28 статусов пребывания иностранных граждан, которые предоставляются - в каждом конкретном случае - на основе перечня Утвержденных Министерством юстиции Японии критериев (прежде всего принимаются во внимание цель и предполагаемый срок пребывания иностранца, в большинстве случаев - его служебная принадлежность, профессиональная квалификация, образовательный уровень, трудовой стаж, финансовое положение и др.). За каждым статусом одновременно закреплен и период, в течение которого иностранец может находится в Японии. При этом выделяются следующие 16 статусов, выдаваемые для получения той или иной работы в Японии:

Таблица 2.

СтатусКатегории иностранцев, которым разрешен въезд в странуПериод пребывания
Дипломатический Сотрудники посольств, консульств и их семьи; дипломатические миссии, действующие на основе договоров и международной практики, лица с теми же привилегиями (руководители государств, члены кабинетов министров, директора департаментов международных организаций, члены их семей) На период командировки
Служебный Сотрудники зарубежных правительственных и международных организаций, посольств и консульств в Японии и члены их семей На период командировки
Профессор Иностранцы, прибывающие в страну в качестве профессоров ВУЗов и организаций, приравниваемых к ним 3 года, 1 год, 6 месяцев
Деятель искусства Композиторы, поэты, художники, скульпторы, мастера прикладного искусства, фотографы и другие деятели искусств, которые получают вознаграждение за свою работу 3 года, 1 год, 6 месяцев
Религиозный деятель Религиозные деятели, командированные в Японию на преподавательскую и другую работу 3 года, 1 год или 6 месяцев
Журналист Журналисты, собирающие в Японии информацию на основе контрактов с иностранными издательствами, телеграфными агенствами, радиостанциями, кинокомпаниями и другими организациями СМИ и ведущими связанную с этим работу; корреспонденты газет, журналов, репортеры, редакторы, кинооператоры, дикторы радио и телевидения, в том числе действующие и самостоятельно 3 года, 1 год или 6 месяцев
Инвестор Иностранцы, намеревающиеся заняться деятельностью в сфере инвестиций и управления, удовлетворяющие определенным условиям в плане масштабов предприятий, трудового стажа и оплаты 3 года,1 год или 6 месяцев
Юридическая и финансовая деятельность Иностранцы, находящиеся в Японии в качестве адвокатов, управляющих имуществом и финансовыми операциями, инспекторов земельных участков под строительство, адвокатов по юридическим делам иностранных государств, экспертов по налогообложению, работники социального страхования, агенты по патентным вопросам, лицензированию и другие специалисты. 3 года,1 год или 6 месяцев
Медицинский работник Иностранцы, работающие в Японии в качестве докторов, зубных врачей, фармацевтов, медсестер, акушерок, специалистов по гигиене, народной медицине, трудотерапии, рентгенологов, протезистов и в других областях медицины 1 год или 6 месяцев
Исследователь Иностранцы, планирующие проводить различные исследования на основе контрактов с государственными и общественными организациями, отдельными юридическими лицами и другими организациями 1 год или 6 месяцев
Преподаватель Иностранцы, намеревающиеся заняться преподавательской деятельностью в начальных, средних, повышенных образовательных школах, а также специальных учебных заведениях. Нет ограничений для лиц, имеющих законные лицензии на преподавательскую деятельность в указанных школах, кто удовлетворяет определенным условиям и намерен обучать детей иностранному языку. 1 год или 6 месяцев
Инженер Иностранцы, желающие заняться деятельностью, где необходимы знания в области технических и естественных наук и удовлетворяющие определенным условиям в отношении рабочего стажа и оплаты за труд 1 год или 6 месяцев
Специалист в области гуманитарной и международной деятельности Иностранцы, планирующие заняться деятельностью, где необходимы знания в области гуманитарных наук (юриспруденция, экономика и др.) 1 год или 6 месяцев
Перевод в рамках одной компании Перемещения иностранцев по работе, например в головную фирму в Японии из ее дочернего отделения за рубежом или из главного офиса за рубежом в ее отделение в Токио и т.д., которые намерены заняться деятельностью, соответствующей статусам "инженер", "специалист в области гуманитарной и международной деятельности" 1 год или 6 месяцев
Шоу-бизнес Иностранцы, которые намерены заняться деятельностью в области зрелищных мероприятий (драматическое искусство, чтение стихов, вокал, участие в концертах, танцы и т.д.), удовлетворяющие определенным условиям в отношении творческого стажа, исполнительского мастерства и оплаты за труд, а также иностранцы, планирующие приступить к работе, где нужна высокая квалификация в подготовке телевизионных программ и постанове фильмов, рекламных роликов и т.д., удовлетворяющие определенным условиям в отношении оплаты за труд. 1 год или 3 месяца
Профессионал Иностранцы, профессиональное мастерство которых позволяет проявить в Японии в специфических сферах производства (например готовить блюда иностранной кухни, обувь, одежду, строить здания европейского образца, другие инженерные сооружения, выделывать меха, обрабатывать изделия из драгметаллов. 1 год или 3 месяца.

Предусматривается, что за свидетельство на статус с правом на работу, иностранец должен заплатить 500 иен. Получение статуса дает иностранцу право заниматься в течение отведенного периода времени только той деятельностью, которая разрешена по этому конкретному статусу (ограничения по видам разрешенной деятельности не касаются носителей статусов "Постоянное жительство", "Супруг/супруга или ребенок постоянно проживающего", "Долгосрочное проживание").

Режим пребывания и занятости иностранного работника в Японии может быть изменен в соответствии со следующими статьями Закона об иммиграционном контроле:

  • статья 19 позволяет иностранцу получить разрешение на иной вид деятельности, чем это предусмотрено его статусом (например, студент может подработать для продолжения образования);
  • статья 20 дает возможность изменить статус, если работа, которой был занят иностранец, завершена, а получение новой требует изменение статуса (например, если закончивший университет выпускник намерен теперь сам заняться преподавательской деятельностью);
  • статья 21 дает иностранцу право продлить предусмотренный статусом период пребывания в связи с тем, что незаконченная работа требует его дальнейшего нахождения в стране.

Несанкционированный выход за отведенные рамки, а они довольно подробно регламентированы в японских нормативных документах, считается серьезным нарушением режима пребывания и занятости. Особенно внимательно иммиграционная служба Японии отслеживает случаи, при которых незаконная деятельность иностранца имеет целью получения денежного вознаграждения, извлечение прибыли и т.п. Виновные в этом лица могут быть подвергнуты депортации, крупному денежному штрафу или тюремному заключению до 3-х лет.

Регулирование нелегальной иммиграции

Проблемы нелегального въезда иностранных граждан, в том числе проникновения в страну по фальшивым документам, нарушение статуса и сроков их пребывания продолжают оставаться в Японии достаточно острыми. За последние 5 лет количество высланных из Японии нелегалов выросло более чем в 5 раз и достигло 55,0 тыс. человек.

Много неприятностей доставляют японским властям случаи, когда граждане других государств, въезжая в Японию на законных основаниях, остаются здесь сверх разрешенного срока. Эта категория нарушителей гораздо меньше бросается в глаза, но составляет большую часть незаконной иммиграции.

Иммиграционная служба Японии принимает различные меры по освобождению страны от нелегалов, которые, в силу невозможности устроиться на работу на законных основаниях, в первую очередь пополняют ряды персонала ночных клубов и баров, или же попадают в банды, т.е. потенциально являются самым криминогенным контингентом.

Служба иммиграции имеет свою собственную патрульную службу, которая наделена правом проверять документы у иностранцев и задерживать тех лиц, у кого они оформлены неправильно или отсутствуют. В ведении данной службы находится три учреждения для содержания задержанных на время проверки или совершения процедуры принудительной высылки. Срок заключения в них, как правило, не превышает двух недель. Для выявления нелегалов иммиграционная служба работает в сотрудничестве с полицией, пограничными властями и иными официальными структурами. В соответствии с действующим законодательством любой сотрудник местного органа самоуправления или муниципалитета должен при обращении иностранного гражданина проверить наличие у него разрешение на пребывание в Японии и при отсутствии такового немедленно сообщить в иммиграционную службу для принятия соответствующих мер.

Управление безопасности на море вместе с иммиграционной службой прилагают значительные усилия для ограничения потока нелегалов, используя все средства, в том числе тайных осведомителей и связи с криминальными структурами в странах-поставщиках нелегалов. Полиция, выполняя различные рейды по выявлению нелегалов, осуществляет проверку документов и, в случае задержания нелегалов, как правило, передает иностранца в ведение службы иммиграции, которая имеет собственный компьютерный банк данных, где помещаются сведения о различных преступлениях, совершаемых иностранцами, как, например, превышение срока пребывания, мелкие административные и уголовные нарушения, проституция, распространение и употребление наркотиков и др.

После обнаружения нарушителя все бремя по его содержанию и высылке из Японии ложится на службу иммиграции. Иммиграционная служба старается использовать также и законодательные меры для ограничения повторного доступа в страну нелегалов и поощрения иностранцев, совершающих регистрацию в рамках установленных правил.

В подавляющем большинстве случаев японские власти стараются оградить страну от иностранных граждан, преступающих законы, путем их немедленной высылки после так называемого суда упрошенной процедуры. Случаи содержания под стражей в японской тюрьме довольно редки - подобная мера устанавливается только за тяжкие преступления.

Если иностранец нарушил иммиграционное законодательство, то в большинстве случаев полиция его передает иммиграционной службе и в виде наказания начальником иммиграционной службы принимается решение о депортации (без возбуждения уголовного дела), которое обжалованию не подлежит. Решение о депортации иностранца может быть принято одновременно с осуществлением уголовного преследования в его отношении. Однако в таком случае исполнение решения о депортации откладывается до завершения судебного процесса и отбытия наказания.

В соответствии с японским законодательством предусмотрены штрафные санкции к лицам, способствующим незаконной деятельности иностранцев. За такие действия эти лица наказываются штрафом до 2 млн. иен или подвергаются тюремному заключению на срок до 3 лет.

В последнее время в Японии были ужесточены наказания иностранных граждан за наиболее злостные нарушения иммиграционного режима. С февраля 2000 года в японское иммиграционное законодательство были введены поправки, по которым незаконное пребывание иностранцев стало классифицироваться как самостоятельное преступное деяние и наравне с незаконным въездом влечет теперь за собой уголовное наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет и (или) штрафа в размере 300 тыс. иен. Действие запрета на повторный въезд в Японию для лиц, уличенных в незаконном пребывании, увеличено с одного до пяти лет.


Что мне подходит?

Хотите выехать за рубеж на работу или для получения обра-
зования? Найдите программы, которые подходят именно вам.

Мой возраст
Мой статус
Моя цель



на картеВаш офис

Добавить резюме
Найти вакансии
Найти резюме
Работа у нас

Яндекс.Метрика
© 2001–2016. ООО «РОСПЕРСОНАЛ». Все права защищены.
Лицензия ФМС МВД РФ № 201077730915 от 19.03.2007 г. бессрочно, ОГРН 1077325001148.