Изменения в программе EB-5 для инвесторов-иммигрантов в США

Около 30 лет назад Конгресс создал программу EB-5 для стимулирования экономики путем привлечения иностранных капиталовложений в США. С момента своего создания программа EB-5 прошла ряд изменений и отошла от изначальных намерений Конгресса. Предстоящие реформы программы EB-5 повышают уровень инвестиций и ограничивают возможности фальсификации. 

Новые реформы включают в себя следующие условия:

• Повышение минимальных сумм инвестиций. Начиная с даты вступления в силу окончательного правила, стандартный минимальный уровень инвестиций увеличится с 1 млн. долларов США до 1,8 млн. долларов США, впервые с 1990 года. Правило также сохраняет минимальный 50%-ный дифференциал инвестиций между TEA (целевые зоны занятости) и не-TEA, тем самым увеличивая минимальную сумму инвестиций в TEA с 500 000 долларов США до 900 000 долларов США. Последнее правило также предусматривает, что минимальные суммы инвестиций будут автоматически корректироваться с учетом инфляции каждые пять лет.
• Пересмотр стандартов для определенных целевых зон занятости (TEA). В последнем правиле изложены изменения в программе EB-5, направленные на борьбу с застройкой территорий с высоким уровнем безработицы (что означает преднамеренное манипулирование границами избирательного округа). Разбивка таких районов, как правило, осуществлялось путем объединения серии переписных участков, чтобы связать процветающее местоположение проекта с проблемным сообществом, чтобы получить средний уровень безработицы, соответствующий требованиям. Начиная с даты вступления в силу окончательного правила DHS исключит возможность государства определять определенные географические и политические подразделения в качестве районов с высоким уровнем безработицы; вместо этого DHS будет делать такие обозначения непосредственно на основе пересмотренных требований в регламенте, ограничивающих состав TEA на основе переписных участков. Эти изменения помогут обеспечить, чтобы назначения TEA выполнялись справедливо и последовательно, и более точно придерживались намерений конгресса направить инвестиции в наиболее нуждающиеся области.
• Возложить на USCIS ответственность за непосредственное управление целевыми зонами занятости (TEA).
• Уточнение процедур USCIS для снятия требований постоянного проживания. Здесь пересматриваются правила, в которых разъясняется, что некоторые члены семьи, являющиеся законными постоянными резидентами, должны самостоятельно подавать документы для отмены условий своего постоянного проживания. Это требование не будет применяться к тем членам семьи, которые были включены в петицию основного инвестора об отмене условий. Правило улучшает процесс вынесения решения об устранении препятствий, предоставляя гибкость в местах проведения собеседований и применяя текущий процесс USCIS для выдачи Green Card.
• Разрешение петиционерам EB-5 сохранить определенную дату приоритета при определенных обстоятельствах, что предоставляет большую гибкость инвесторам-иммигрантам, которым ранее одобрили петицию EB-5 для иммигрантов. Когда им нужно подать новую петицию EB-5, они, как правило, теперь смогут сохранить дату приоритета ранее одобренной петиции с некоторыми исключениями.
• В рамках программы EB-5 физические лица имеют право подать заявку на законное постоянное проживание в США, если они делают необходимые инвестиции в коммерческое предприятие в США и создают или, при определенных обстоятельствах, сохраняют 10 постоянных постоянных рабочих мест для квалифицированных работников США.