Согласно статистике, в прошлом году Канада приняла более 320 тыс. мигрантов. Это самый высокий показатель за последние 10 лет. За период с 1 июля 2015 г. по 1 июля 2016 г. 320 932 мигранта получили статус постоянного жителя. Стоит заметить, что по сравнению с прошлым годом, когда в страну прибыло 240 844 мигранта, цифра увеличилась на 1/3, тем самым устанавливая резкий рост населения за последние 3 десятилетия. Более того, в будущем правительство Канады планирует принять еще больше мигрантов.
Цифры были опубликованы на этой неделе Статистической службой Канады в рамках ежегодной переписи населения. По сравнению с данными предыдущих лет (начиная с 1971 года) последний отчет является рекордным по числу принятых мигрантов. Последний раз перепись мигрантов была проведена в 2009-2010 гг. Тогда было зарегистрировано 270 581 человек.
Какие провинции выбирают мигранты?
Согласно отчету, подготовленному Статистической службой, наиболее популярными направлениями среди мигрантов становятся провинции – Альберта, Саскачеван и Манитоба. В прошлом году 27,9% новоприбывших выбрали именно эти провинции для переселения. Альберта находится на втором месте по популярности среди мигрантов, приняв к себе 57 384 мигранта. Манитоба и Саскачеван также не отстают по показателям – 17 238 и 15 006 человек соответственно.
Самым популярной провинцией для мигрантов по-прежнему остается Онтарио. В прошлом году в провинцию мигрировали 199 647 человек, что составляет 37,3% от общего числа мигрантов. А тем временем провинция Квебек приняла 55 164 мигранта. Вместе с Онтарио это составляет 54,4%. Таким образом, на обе провинции приходится более половины всех переселенцев.
Рекорды
Увеличение числа мигрантов было отмечено во всех провинциях Канады, однако некоторые даже успели отличиться. Так, в шести провинциях был установлен рекорд по количеству принятых мигрантов. Это Ньюфаундленд и Лабрадор (1 406 мигрантов), Новая Шотландия (5 390 мигрантов) и Нью-Брансуик (4 435 мигрантов). К ним же примыкают провинции Манитоба, Саскачеван и Альберта.
В Британской Колумбии было зарегистрировано 42 832 новоприбывших, на Острове Принца Эдуарда – 2 008, а Юкон, Северо-Западные территории и Нунавут приняли 512 человек на троих, и продолжают принимать все больше и больше мигрантов.
Значительное сокращение сроков рассмотрения документов
За рассматриваемый нами период сроки рассмотрения документов для всех иммиграционных программ значительно сократились, а именно: на 42%. Кратчайшие сроки рассмотрения документов были отмечены по программам, работающим через систему Express Entry:
- Federal Skilled Worker Class (федеральная программа иммиграции квалифицированных специалистов),
- Federal Skilled Trades Class (федеральная программа иммиграции специалистов рабочих профессий) и
- Canadian Experience Class (программа, ориентированная на квалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в Канаде не менее 1 года).
Заявления по данным программам обычно рассматриваются в течение 3-5 месяцев. Система Express Entry дает правительству возможность самому выбрать лиц, подходящих под федеральные экономические программы. Таким образом, регулируется подача документов и, следовательно, сокращается срок рассмотрения документов. Кроме этого, правительство продолжило работу с заявками, поданными еще до введения системы Express Entry. Стало известно, что сроки их рассмотрения также были сокращены.
Сокращение сроков рассмотрения документов было отмечено также по программе Quebec Skilled Worker, где за несколько лет сроки сократились на 28%, по программам Семейной иммиграции, где в общей сложности отмечено сокращение сроков на 15%, и по программам иммиграции для беженцев – на 38%.
Причины увеличения количества мигрантов
- Система Express Entry и неразобранные заявки
С момента запуска системы Express Entry в январе 2015 года правительство рассматривало документы исключительно по данной системе, дополнительно разбирая заявки, поданные еще до появления Express Entry. Мы рассматриваем период с июля 2015 по июль 2016 и на данный момент известно, что во второй половине 2015 года было принято намного больше мигрантов, чем в первой половине 2015 года. Сегодня правительство по-прежнему продолжает выдавать приглашения подать документы Invitations to Apply (ITA) кандидатам из выборки.
- Провинциальные иммиграционные программы
За последние 2 года провинциальные иммиграционные программы (PNP) стали более динамичными. Количество заявок, поданных по данным программам, с каждым разом только увеличивается. Согласно иммиграционному плану, опубликованному в марте 2016 года, для провинциальных программ была установлена цель в 48 тысяч мигрантов только за этот год. В связи с этим местные власти активно начали воздействовать на федеральное правительство с целью увеличения финансирования провинциальных программ. Так, особо преуспели в этом деле провинции Новая Шотландия и Британская Колумбия.
Большинство провинций и территорий предлагают по крайней мере одну провинциальную программу, направленную на привлечение кандидатов на иммиграцию. Параллельно вводится все больше и больше новых категорий программ. Кандидаты, получившие от провинции сертификат Provincial Nomination Certificate по одной из провинциальных программ, могут рассчитывать на то, что их документы будут рассмотрены в первую очередь.
Одним из знаковых событий, произошедших при новом либеральном правительстве Канады, было процесс принятия беженцев из Сирии, который начался в ноябре 2015 года. Такой резкий рост количества мигрантов-беженцев объясняет общий прирост количества мигрантов. По последним подсчетам Канада приняла 30 862 беженца, и еще тысячи ждут окончательного решения.
Либеральное правительство Канады во главе с премьер-министром Джастином Трюдо активно поддерживает политику иммиграции. Правительство признает, что страна постоянно сталкивается с демографическими проблемами и безработицей, а мигранты играют ключевую роль в решении этих проблем. Неудивительно, ведь Либеральная партия Канады поддерживает мультикультурализм и позиционируется как партия, положительно относящаяся к иммиграции.
Правительство рассчитывает на «значительный рост» числа мигрантов
Летом 2016 года министр иммиграции Канады Джон МакКаллум заявил о намерении «значительно увеличить» количество новоприбывших в Канаду с целью заполнения рабочих мест и решения демографической проблемы старения населения: «Мы собираемся убрать некоторые из существующих барьеров в действующей иммиграционной системе… Мы считаем, что ее нужно упростить, поскольку она содержит много устаревших и уже неактуальных правил».
Либеральная партия, пришедшая к власти менее 1 года назад, планирует огласить свою общую иммиграционную стратегию в ближайшее время, а трехлетний иммиграционный план ожидается в ноябре этого года.
Оптимистический взгляд
«Несмотря на то, что к власти либеральная партия пришла совсем недавно, ее работа по иммиграционной политике страны оценивается положительно. Правительство трезво подошло к решению иммиграционных проблем, при этом сохраняя оптимистический взгляд на положение дел в стране», - считает иммиграционный адвокат Дэвид Коэн.
Имеющиеся на данный момент отчеты доказывают, что правительство Канады готово вкладывать огромные средства в развитие страны, благополучие ее жителей и мигрантов.