Поскольку Канада пополняет ряды ведущих стран, благоприятных для иностранных студентов, её федеральное правительство планирует ряд важных изменения в системе студенческих виз, с целью создания большей защиты студентов, улучшенной подотчетности в визовой системе и предотвращения фактов мошенничества.
Министерство Гражданства и иммиграции Канады (CIC) объявило, что в январе 2014 года вступят в силу следующие изменения для студенческих виз (также известных в Канаде как «разрешение на учебу»):
• все обладатели разрешения на учебу должны быть зарегистрированы и активно следовать курсу или программе обучения в определенном учебном заведении после прибытия в Канаду, в целях поддержания правового статуса;
• власти провинций и территории будут назначать учебные учреждения, имеющие право на прием иностранных студентов, и, только те студенты, поступившие в эти заведения, будут обеспечиваться разрешением на учебу;
• определяемые учебные заведения должны будут сообщать властям провинций и территорий, а также CIC о зачислении международных студентов и об их учебном положении;
• только тем студентам, которые посещают назначенные учебные заведения, будет предоставлен доступ к программам разрешения на работу;
• программы разрешения на работу будут доступны только для студентов дневной формы обучения, которые хорошо учатся и активно готовят себя к научной, профессиональной или профессионально-технической программе, которые ведут к научной степени, диплому или сертификату;
• занятые студенты с действительным разрешением на учебу будет допущены к работе за пределами кампуса до 20 часов в неделю без получения разрешения на работу (то есть разрешение на работу за пределами кампуса больше не будет необходимо для таких студентов);
Учебным заведениям, которые желают получить право на прием международных студентов, придется минимально соответствовать набору общих стандартов:
• быть признанным провинциальным или территориальным правительством как стоящее на хорошем счету;
• принять курс и установить процедуру, которые будут защищать иностранных студентов, в том числе обеспечивать информацией о компенсации платы за обучение, доступную для всех поступающих студентов;
• иметь четкую и понятную стратегию в оценке учетных данных, языковых навыках и признания иностранных студентов;
• иметь достаточный административный потенциал для оказания услуг, которые отвечают потребностям иностранных студентов;
• проводить рекламные мероприятия, предусмотренные провинцией или территорией, в соответствии с образовательным брендом Канады;
• публикация материалов, описывающих то, как стать успешным студентом (в соответствии с провинциальными/территориальными требованиями);
• введение регистрационной отчетности и требование иметь ответственного человека, который будет следить за регистрацию студента с разрешением на учебу и за отчетность по текущему статусу регистрации всех иностранных студентов с разрешением на учебу.
Существует целый ряд вопросов, связанный с предлагаемыми CIC изменениями , но ключевым вопросом является: Каким учебным заведениям будет предоставлено право на прием иностранных студентов?
Если провинции назначат соответствующие учреждения, то вполне вероятно, что большинство провинций выберет те заведения, которые находятся под их юрисдикцией, - то есть те, которые в той или иной форме регулируются провинциальными или территориальными органами власти в Канаде.
Такая тенденция находит отражение в официальном релизе CIC, где указано, что это право распространяется на следующие категории учебных заведений:
• публичные высшие учебные заведения, признанные провинциями (а также высшие учебные заведения в Квебеке, работающие по тем же правилам);
• частные высшие учебные заведения признаются провинциями только тогда, когда студенты обучаются по учебной программе, авторизованной провинцией;
• учебные заведения, входящие в общественный совет школы или района, финансируемых и подотчетных провинции;
• независимые или частные учебные заведения, обеспечивающие провинциальные программы.
Канадские языковые учебные заведения, которые обычно не регулируются на уровне провинций, не появились в этом списке. Это поднимает вопрос о том, как языковые программы будут признаваться в рамках новых правил, и какие последствия ждут студентов, участвующих в длительном обучении или любой другой языковой программе, требующей разрешение на работу. На этот счет, исполнительный директор организации Languages Canada сообщил, что данный вопрос еще будет обсуждаться организацией и федеральным правительством, и разрешится ближе к 2014 году.
CIC в настоящее время вступает в процесс переговоров с заинтересованными сторонами, которых затронут изменения, в том числе с провинциальными и территориальными органами власти и образовательными ассоциациями. Цель этих переговоров – полноценное обсуждение предполагаемых изменений, а также уточнение нововведений по мере необходимости.