Япония отчаянно пытается привлечь иностранных рабочих, пытаясь справиться с проблемой старения своего трудоспособного населения. Согласно отчету, опубликованному агентством Reuters, политики в Японии активно изучают способы привлечения работников из-за рубежа, при этом не рассматривая это в контекте иммиграционной политики. Иммиграция является деликатной темой в Японии, где консерваторы ценят культурное единообразие страны,а политики боятся потерять свои голоса из-за людей, обеспокоеных возможной утратой рабочих мест.
Тем не менее, в условиях постоянного сокращения рабочей силы, премьер-министр Японии Синдзо Абэ, политики и законодатели всерьез задумываются над решением этого вопроса, назыавая его «политически спорным».
Либерально-демократическая партия (ЛДП)
В апреле 2016 года ведущие члены правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) рассказали о своих планах расширить список видов занятости иностранных трудящихся и удвоить их количество вдвое, с 1 миллиона до 2 .
В интервью агентству Reuters, Такэси Нода, советник экспертной группы ЛДП заявил: «В стране аллергия на иммиграцию. И политики , должны быть в курсе этого».
В США, ксенофобские заявления Дональда Трампа превратили вопрос иммиграция еще в более сложную проблему. В Японии история иммиграции практически отсутствует. И с населением, которое не приемлет иммигрантов, попытки создать этническое и культурное многообразие в Японии становится наиболее острым вопросом, по сравнению с другими странами. Кроме того, согласно отчету агентства Reuters, проблемы массовой миграции в Европу, не влияют на восприятие иммиграции японцами.
Иммиграционные варианты, предложенные 10 лет назад
10 лет назад, законодатели ЛДП представляли аналогичные иммиграционные предложения, которые остались проигнорированы. Прошло 10 лет и трудовой кризис в Японии стал более ощутимым, вместе с тем, как демографические прогнозы стали мрачнее. В декабре 2012 года, когда Синдзо Абэ вступил в должность, в Японии наблюдался экономический подъем, происходящий в результате реконструкции страны после цунами 2011 года и бума на строительство к олимпиаде 2020 года, которая пройдет в Токио. Эти проекты стимулировали спрос на рабочую силу в Японии, и потребность в ней была самой высокой за последние 24 года.
Это поспособствовало росту числа иностранных работников на 40% в 2013 году. Кроме китайцев, которые составляют более одной трети этой доли, в Японии работали бразильцы, филиппинцы и вьетнамцы. В связи с визовыми ограничениями, иностранные работники там составляют всего 1,4 процента всей рабочей силы страны. Исследования международного валютного фонда (МВФ) показывают, что страны с развитой экономикой имеют иностранную рабочую силу в размере 5% и более. Отсутствие в Японии таких рабочих в значительной степени объясняется её визовыми ограничениями, наложенными на неквалифицированных рабочих.
Новые иммиграционные меры
В настоящее время, меры по увеличению числа иностранных работников, прибывающих в Японии сосредоточены на упрощение въезда для квалифицированных специалистов с помощью расширения системы «стажер». Однако критики этой системы, которая была разработана, для того чтобы делиться технологиями с развивающимися странами, не довольны тем, что она стала «черным входом для дешевой рабочей силы». Лидеры ЛДП предлагают расширить эту систему, включив в нее прием иностранных работников и в другие отрасли, которые остро нуждаются в рабочих руках - это уход за человеком и земледелие с получением визы на 5 лет и с возможностью ее продления.
Кроме того, они выдвинули идею создания системы, которая поможет увеличить количество иностранных рабочих. Однако, подчеркивая деликатность вопроса и в преддверие выборов верхней палаты в июле, Есио Мимура – начальник группы ЛДП заявил: «Это предложение не должно быть неверно истолковано как новая «иммиграционная политика». Шаги необходимы, для того чтобы избежать негативного влияния на рабочие места и общественную безопасность».
Антииммигрантских и ксенофобских настроения в Японии
После горячих дебатов, в которых один депутат заявил, что такой план «может разорвать Японию в клочья», члены комиссии согласились, что это решение необходимо пересмотреть, а сейчас лучше отложить. Однако, эксперты утверждают, что «изменения неизбежны независимо от обстоятельств».
Бывший директор токиоского иммиграционного бюро, Хиденори Саканака так прокомментировал эту ситуацию: «Правительство настаивает на отказе от принятия иммиграционной политики, не взирая на то, что мир, столкнувшись с проблемой сокращения населения стал двигается в сторону её утверждения».
Два члена кабинета министров и некоторые члены ЛДП уже заявили о своей поддержке принятия иммиграционной политики. Выступая на Reuters, Сеигиро Мураками – член совета ЛДП говорил о том, что «основной проблемой японской экономики является то, что потенциальные темпы роста низкие. И для их поднятия необходимы серьезные структурные реформы, в том числе ... иммиграционная политика».
Стратегия премьер-министра Синдзо Абэ направлена на привлечение большего числа женщин и пожилых в трудовую деятельность с целью повысить уровень рождаемости. Однако Есихидэ Суга, главный секретарь кабинета министров Синдзо Абэ и правая рука Абэ, в интервью Reuters сказал: «Мы пытаемся мобилизовать силы женщин и стариков, в тоже время признавая вопрос о принятии иностранцев основной проблемой».
Согласно докладу Reuters, консерваторы, скорее всего, будут против серьезных реформ. Суга указал, что вопрос о ПМЖ для менее квалифицированных иностранцев будет рассматриваться в будущем, но отметил, что делать это надо будет с осторожностью.
Подписаться на новости
RSS новости