Чехия: Законодательство и политика в области внешней трудовой миграции

Трудовая деятельность иностранца в ЧР может иметь две разные формы - либо иностранец сотрудничает с юридическим или физическим лицом, другая возможность - мелкое предпринимательство. В Чешской республике не обязаны просить о разрешении на трудовую деятельность иностранцы, имеющие разрешение на постоянное проживание; лица, имеющие статус беженца (признанные азиланты) и другие.

Условия трудовой деятельности иностранцев на территории ЧР

Иностранцы (кроме граждан ЕС) могут трудиться на территории ЧР только при условии, что выполнили два основных требования: им было выдано разрешение на трудоустройство (рабочая виза) и разрешение на проживание. Инструкции по трудовой деятельности иностранцев на территории ЧР находятся в законе №1/ 1991 Св. О труде, в тексте последующих инструкций; в законе № 9/1991 о труде и деятельности органов Чешской республики в области труда, в тексте последующих инструкций.

Разрешение для работодателя при приеме на работу иностранцев:

Работодатель (т.е. юридическое или физическое лицо с предпринимательской деятельностью в ЧР), который хочет принять на работу иностранца, должен сначала подать прошение о разрешении приема на работу иностранца в соответствующее местное бюро по трудоустройству (Ъшad prбce), т.е. разрешение на привлечение работника из-за границы на свободные рабочие места.

В этих случаях работодатель должен сначала создать (обеспечить) соответствующее свободное рабочее место, потом может подать прошение о разрешении на труд (на рабочую визу) для иностранца. Разрешение для приема на работу иностранца от работодателя требуется и в том случае, если иностранец должен выполнять работу на территории ЧР как лицо, состоящее в трудовых отношениях с заграничным работодателем, который его прислал для выполнения этой работы (функции) на основании торгового или иного договора, заключенного с местным юридическим или физическим лицом.

О разрешении привлекать работников из-за границы решает всегда соответствующее местное бюро по трудоустройству, на территории которого будет предоставлена работа. Разрешение приема на работу иностранца облагается административной пошлиной.

Разрешение для работника:

Как уже было указано выше, иностранец также должен (в соответствии с законом №1/1991св.) попросить о разрешении на работу и разрешении на пребывание. Разрешение на работу иностранец получает в соответствующем местном бюро по трудоустройству (Ъшad prбce). О рабочей визе иностранец может попросить лично или с помощью правомочного представителя (как правило, работодателя) на основании и в объеме нотариальной доверенности. Разрешение на работу необходимо иметь во всех случаях трудовых отношений (для главных трудовых отношений, для второстепенных трудовых отношений, для договора о выполнении работы или трудовой деятельности, для кратковременной службы (например, сезонная работа, студенческая и т.д.)), и тогда, если эти трудовые отношения будут происходить параллельно. Если иностранец выполняет на территории ЧР несколько работ одновременно, он должен попросить разрешение на работу для каждой работы отдельно.

О разрешении на работу должен просить иностранец, который:

1. хочет работать на территории ЧР легально, с местным юридическим или физическим лицом. К этой группе принадлежат напр. компаньоны, члены контрольных советов, прокуристы, комантисты коммандитных обществ и т.д., которые кроме этой деятельности хотят быть в рабоче - правовом отношении с этим коммерческим обществом, основанном в соответствии с коммерческим законом;
2. находится в официальных трудовых отношениях с заграничным работодателем, который направляет его для выполнения работы на территории ЧР на основании договора, заключенного с местным юридическим или физическим лицом;
3. является просителем статуса беженца и проживает на территории ЧР более 1 года. Проситель статуса беженца должен ходатайствовать о разрешении на работу всегда после продления срока действия удостоверения участника разбирательства, о выделении статуса беженца, и заплатить административную пошлину.

Порядок получения разрешения на работу в Чешской Ðеспублике для работников

Порядок получения разрешения на работу на территории ЧР в случае, когда не находитесь в ЧР (и имеете посредника - чешского работодателя или посредническое агентство), следующий:

В случае вашей заинтересованности о работе в ЧР вам бюро по трудоустройство в вашем государстве, при необходимости посредническое бюро на территории вашего государства или на территории ЧР, предоставит информацию о работе в ЧР (при необходимости можете искать работу через интернет), и выдаст вам бланк заявления о разрешении на работу и проект трудового договора.

Вы обсудите это с работодателем, который находится на территории ЧР и после заключения договора с ним заполните заявление о разрешении на работу на чешском языке, приложите фотографию и документы ( приведены ниже), которые требует бюро по трудоустройству в ЧР, и подадите заявление через правомочного представителя в бюро по трудоустройству по месту выполнения работы. Далее бюро по трудоустройству в административном порядке решит (с учетом ситуации на рынке труда в ЧР) вопрос о выдаче разрешения на работу. При положительном решении можете заплатить административную пошлину через правомочного представителя-посредника.

После оплаты пошлины бюро по трудоустройству в ЧР выдаст разрешение на работу в руки правомочного посредника. После этого вы должны подать заявление о пребывании с целью работы в консульство ЧР в вашем государстве. К заявлению вы должны приложить действительное разрешение на работу на территории ЧР. После выполнения всех формальностей и получения визы на пребывание свыше 90 дней с целью работы, можете приехать в ЧР. Там вы обязаны в срок до 3 дней огласить в полиции по делам иностранцев начало, место, и предположительный период временного пребывания. После этого можете приступить к работе.

Какие документы необходимо приложить к заявлению о разрешении на работу:

• ваш действительный загранпаспорт (если вы уже на территории ЧР) или его копия в котором есть информация, удостоверяющая данные, приведенные в заявлении (эта копия останется в бюро по трудоустройство);
• копия документа о квалификации (диплом) (остается в бюро по трудоустройству), напр. Свидетельство об образовании, документ о государственном экзамене по языку. Для контроля этих копий необходимо предъявить оригинал. Если документы на чужом языке, должны также приложить перевод на чешском языке с судебным заверением! Документ о квалификации вы не должны переводить, если для выполнения работы в ЧР вас прислал заграничный работодатель;
• проект трудового договор (при приеме на работу местным работодателем) в случае, если вас посылает работать на территории ЧР работодатель, из вашего родного государства, он обязан додать копию контракта в бюро по трудоустройству в ЧР;
• при необходимости копию визы на пребывание в ЧР, если виза была выдана;
• санитарная книжка, если речь идет о работе в области здравоохранении, общественного питания, продуктов питания и т.д., где это требуется.

Проект трудового соглашения (который составит работодатель) должен содержать следующие данные:

• вид работы, на которую принят иностранец;
• место работы;
• размер грубой оплаты за проделанную работу;
• адрес проживания и способ оплаты, и т.д., см. "Образец договоров".

Разрешение на работу выдается на определенный срок, но максимально на 1 год! О разрешении на работу можете ходатайствовать повторно.

Разрешение на работу лишено права передачи и содержит данные, касающиеся:

• работодателя,
• места работы,
• вида работы,
• продолжительности срока работы.

Разрешение на работу действительно только для работы у работодателя, который указан в разрешении. Это касается и вида работы и места работы. Если в период действия разрешения на работе дойдет к смене некоторых указанных условий, необходимо попросить соответствующее бюро по трудоустройству о выдаче нового разрешения на работу.