5 основных различий между иммиграционной политикой Канады и США

Иммиграционная атмосфера Северной Америки постоянно изменяется. Канада и Соединенные Штаты, в основном, шли параллельно в начале своих иммиграционных историй. Обе страны изначально привлекали мигрантов из Британских островов и Европы, позже расширили свои карты мигрантов до других стран мира. Однако, с течением времени, иммиграционные политики двух стран стали разительно отличаться.

В настоящее время иммиграционные проблемы часто появляются в новостях обеих стран, даже чаще, чем обычно. В скором времени в Канаде пройдут выборы, и новоиспеченным канадцам нужно будет впервые проголосовать. А тем временем в Соединенных Штатах, проходит конкурс на выбор кандидата в президенты и республиканская партия во главе с загадочным Дональдом Трампом, поместили вопросы иммиграционной политики на передний план. Но что же мы на самом деле имеем в виду, когда говорим об иммиграции?  Чем Канада отличается от США? Эта статья осветит 5 основных различий между иммиграционной политикой Канады и США.

1. Канада одобряет экономическую иммиграцию.

Приблизительно две трети новых канадских постоянных жителей прибывают через экономические иммиграционные программы. И только 16 % новых держателей Зеленой карты (постоянные жители на законных основаниях или LPRs) в США прибывают через экономические иммиграционные программы. Политики и комментаторы из других стран все время указывают на экономическую иммиграцию Канады, как на яркий пример положительной, открытой иммиграционной стратегии, которая создает одинаковые возможности и для вновь прибывших, и для канадцев.

	США	Канада
Общее число постоянных жителей	990553	260000-285000
Экономические	161110 (около 16%)	172100-187700 (около 66%)
Семейные	669763 (около 66%)	63000-68000 (около 24%)
Другие	179680 (около 18%)	24900-30200 (около 10%)

Источники: Министерство Национальной безопасности, Департамент гражданства и иммиграции Канады. Цифры для США даны от 2013 года, данные по Канаде спроецированы на 2015 год.

2. В Канаде нет никакой диверсификационной лотереи, но Канада ввела Express Entry.

Диверсификационная лотерея также известная как лотерея Green Card, является лотерейной программой для получения американского вида на жительство. У Канады такой программы нет. В 2014 году с помощью Green Card США привлекли более чем 11 миллионов претендентов. Из всего этого количества менее 0,5% претендентов получили визы, которые ежегодно распределяются в порядке розыгрыша. С вероятностью менее 1 к 200, претенденты принимают участие в лотерее Green Card, питая скорее надежды, чем реальное ожидание.

В Канаде с января 2015 года появилась своя собственная система отбора кандидатов Express Entry — кандидаты, выразившие желание иммигрировать в Канаду, оцениваются по Comprehensive Ranking System (CRS). Кандидаты отбираются по рейтингу, нежели по какому-то случайному принципу. Избранные кандидаты получают Приглашение на подачу заявления (ITA) на постоянное место жительства в Канаде. С этого момента у них есть 60 дней, чтобы подать заявление и около 6 месяцев для оформления. В течение первых нескольких месяцев после запуска Express Entry растущее количество кандидатов Express Entry получали ITAs, и многие из этих людей быстро переехали в Канаду как постоянные жители. Кроме того, Департамент гражданства и иммиграции Канады (CIC) недавно заявил, что «Будущие потоки Express Entry станут главным источником заявлений и их количество достигнет целей Канады по иммиграции».

Не все имеют право попасть в систему Express Entry, также как и не все могут принять участие в розыгрыше Green Card .Существенное различие же в том, что люди, которые на данный момент не могут быть приняты в систему Express Entry, могут приложить усилия и получить следующую ступень образования или улучшить знания языка или же добавив больше опыта работы в свое резюме и тем самым получить шанс попасть в систему предварительного отбора кандидатов. Green Card же, с другой стороны, позволяет только кандидатам из определенных стран участвовать в лотерее, и это еще не принимая во внимание произвольный порядок выбора кандидатов.

3. Программы провинций для кандидата.

В Канаде Федеральное правительство, области и территории разделяют юрисдикцию по выбору иммигрантов. Области и территории могут создать Программы Провинций для Кандидата (PNPs), которые позволяют им отбирать людей, у которых по их мнению есть потенциал поспособствовать развитию общества, как в экономическом, так и в социальном плане. А Федеральное правительство, прежде чем выдать визу, обращает внимание на вопросы безопасности и здоровья кандидата. PNPs — активно действующий набор программ, ускоряющий въезд вновь новоиспеченных граждан, которые заселяются в свои новые дома, в уверенности, что они нужны этой области и им там рады. Действительно, эти новички очень востребованы местными правительствами.

50 Американских Государственных правительств не получают выгоду от такой децентрализованной системы - иммиграционная юрисдикция концентрируется исключительно в американском федеральном правительстве.

4. Международные студенты университетов Канады могут остаться в стране после церемонии вручения дипломов.

Когда Митт Ромни баллотировался на пост президента США в 2012, он заявил: “Если Вы получаете ученую степень здесь, мы хотим, чтобы Вы остались здесь –  мы прикрепим Green Card к Вашему диплому”. Увы, возможности работы после выпуска из учебного заведения и имиграционные возможности все также скудны для международных студентов — выпускники вынуждены покинуть страну вскоре после церемонии вручения дипломов. А ведь они забируают с собой свои идеи, креативность, ноу-хау и используют их где-то в другом месте — и очень часто в Канаде. США, в свою очередь теряют высокоприбыльных объектов налогообложения.

Напротив, Канада предлагает студентам-международникам свою помощь в том, что не является доступным, или труднодуступным в других странах — разрешение на работу после окончания ВУЗа в течение максимум 3-х лет. Международные студенты, избравшие этот путь, также извлекают выгоду из постоянных иммиграционных вариантов, включая Класс опыта Канады (Canadian Experience Class) и Класс опыта Квебека (Quebec Experience Class). В результате, это позволяет Канаде удерживать самые яркие таланты внутри страны.

5. Green Card и канадское постоянное место жительства существенно отличаются.

Зеленая карта - популярное название вида на жительство в Соединенных Штатах. Вместо канадской Зеленой карты, постоянные жители Канады имеют право на получение канадского вида на жительство как доказательство их канадского иммиграционного статуса. Различие не является вопросом семантики; есть значительная разница в основных положениях кроящихся за Зеленой картой Соединенных Штатов и Канадского вида на жительство.

Зеленая карта дает держателю разрешение на въезд и жизнь в Соединенных Штатах. А канадский статус постоянного жителя предоставляет человеку право въехать и и жить в Канаде. Наличие разрешения и наличие права являются двумя разными понятиями. Право — понятие более глубокое — правопритязание, неотъемлимое от держателя. Постоянные жители Соединенных Штатов в любом случае должны иметь американские Зеленые карты и должны быть готовы предъявить их американским властям по их первому запросу. У канадских постоянных жителей нет такого обязательства. Мало того, они не должны носить с собой свою канадскую карту вида на жительство, они даже не обязаны получать карту. Хоть иметь его и полезно, получение Канадского вида на жительство чисто добровольно.

Почему Канада?

«За прошлые несколько лет многире из американских законодателей были склонны рассматривать иммиграцию через линзу вопросов безопасности или государственного суверенитета, а не как возможность привнести динамизм и гибкость на рынок труда», - говорит поверенный Дэвид Коэн. «Популярное изображение энергичных иммигрантов, прибывающих к американским берегам и усердно работающих на них, воплощая свои прекрасные идеи, так и останется невостребованным если сама система не допустит этого.

С другой стороны, Канада принимает больше иммигрантов на душу населения, чем какая-либо другая страна в обеих Америках. И эти люди преуспевают и процветают. Они обеспечивают свои семьи, открывают компании и создают возможности для других. Согласно исследованию Организации делового участия, почти половина всех миллионеров в Канаде - иммигранты или жители второго поколения, по сравнению только с одной третью в Америке. В то время как народ Соединенных Штатов был занят гонками за счатьем, большинство их коллег в Канаде занимались счастливой жизнью. С таким широким диапазоном иммиграционных вариантов, Канада - истинная земля возможностей в Северной Америке.»

Источник информации.